为“加快科学发展、建设美丽泉城”做好服务保障  市国土资源系统出台八项举措

    3月31日，我市召开全市国土资源工作会议，围绕全市加快科学发展、建设美丽泉城的决策部署，分析形势，部署任务，进一步明确今年国土资源管理八项工作举措，努力发挥好服务保障作用。这八项具体举措是：

    切实保障用地，服务全市经济发展。积极争取部、省用地倾斜和支持、统筹兼顾、突出重点，用好增量、盘活存量，全力以赴保障重点工程、重点项目、重点片区用地。加强用地预审，严格用地标准，优化用地结构，促进经济发展方式转变。对市委、市政府确定的重点工作任务，提前介入、跟踪服务，促进各项建设早落地、早见效。

    加强供地管理，提高土地利用效益。多措并举推进土地供应，市本级争取供地3万亩。结合棚户区、城中村和危旧楼改造，大力挖潜低效存量土地。对已启动的改造项目，加强政策指导和衔接配合，加快熟化进度，尽快落实供地。推进批而未供、供而未用土地清理和分类处置，研究制定节约集约用地相关标准和制度。

    严格保护耕地，坚决守住耕地红线。落实最严格的耕地保护制度，逐级分解耕地保护责任，确保全市549万亩耕地数量不减少、质量有提高。积极推进高标准基本农田建设，完成土地整理复垦开发8万亩，新增耕地1.3万亩，切实抓好5个土地综合整治项目。严格落实占补平衡，推动耕地数量、质量、生态全面管护。

    加强执法监察，确保全市用地安全。保持国土资源执法监管高压态势，完善“区域化管理、方格化责任”的执法监管网络，认真落实共同责任制，扎实开展2011年度卫片执法检查，积极协调各县（市）区政府和有关部门强力推进拆除整改，确保全市违法占用耕地面积比例控制在5%以下，确保零约谈、零问责。

    加强地籍管理，维护各方土地权益。抓好年度土地变更调查，提升地籍管理和服务水平，维护各方面的土地权益。加快推进集体土地确权登记发证工作，今年要确保农村集体土地所有权确权登记全面完成，农村集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记完成40%以上，维护和稳定农村经济社会发展大局。

    巩固整合成果，提升矿产管理水平。统筹处理好矿产开发与城市建设的关系，切实解决好压矿问题，为实施积极的“北跨”战略创造条件。巩固深化资源整合成果，进一步促进矿山集中布局、规模开采、集约利用，坚决防范超层越界开采。

    加强地勘工作，大力防治地质灾害。认真开展地质灾害隐患排查，严格落实值班、监测、预警等制度，做好防治方案和应急预案，抓好治理工程和搬迁避让工程，提高应急救援能力，确保不出现重大地质灾害事件。加强矿山地质环境保护，推进废弃矿井治理，做好地质公园和地质遗迹保护工作。

    夯实工作基础，深入推进依法行政。加强制度建设，努力在耕地保护、节约用地等方面出台新的制度规范。开展“依法行政”提升年活动，促进行政处罚标准化、行政审批规范化。推进“一个平台、两个市场”建设，促进“一张图”管地管矿。